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◎旅游產(chǎn)品中的“必消”，到底合不合法？〖③必須合法嗎？〗

接續(xù)上文

三、必消合法嗎

1.法律依據(jù)

《旅游法》第三十五條第二款明確規(guī)定：旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。但是，經(jīng)雙方協(xié)商一致或者旅游者要求，且不影響其他旅游者行程安排的除外。

《旅行社條例實施細則》第三十九條規(guī)定：在簽訂旅游合同時，旅行社不得要求旅游者必須參加旅行社安排的購物活動或者需要旅游者另行付費的旅游項目。

因此，必消是違法的。

法律明確禁止旅行社要求旅游者“必須參加”任何購物活動或另行付費旅游項目。無論是“必須購物”還是“必須參加自費項目”，都屬于違法行為。

2.為什么必消違法？

上述法律法規(guī)非常明確，旅行社在和旅游者簽訂旅游合同時，要充分體現(xiàn)雙方協(xié)商一致，安排什么服務項目、怎樣安排服務項目，都應當由旅行社和游客協(xié)商確定，而不是由旅行社單方做出決定。

“必消”違法的原因就在于侵犯了旅游者的自主選擇權(quán)，違反了協(xié)商一致原則，屬于單方指定行為，法律明確禁止。

3.必消的法律后果

（1）行政責任

按照《旅游法》第九十八條規(guī)定，責令改正，沒收違法所得，處3萬元以上30萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證。

（2）民事責任

按照《旅游法》第三十五條第三款規(guī)定，旅游者有權(quán)要求旅行社全額退還必消費用。

（3）對責任人的處罰

按照《旅游法》第九十八條規(guī)定，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，沒收違法所得，處2000元以上2萬元以下罰款，并暫扣或吊銷導游證

未完待續(xù)

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