〖西安新旅國際旅行社有限責任公司〗主營濱海度假、草原休閑、山岳探險、鄉(xiāng)村民俗、紅色旅游、中小學生研學旅游、鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)考察旅游、企事業(yè)單位團建等相關(guān)旅游線路，詳情請來電029-8720 0345；029-8720 0337咨詢！

〖西安新旅國際旅行社有限責任公司〗竭誠為您提供以下服務(wù)：陜西省內(nèi)旅游、國內(nèi)旅游以及國際接待旅游產(chǎn)品；定制紅色旅游、研學旅游；鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)考察旅游、企事業(yè)單位團建游；提供自助旅游、團隊旅游線路策劃設(shè)定；提供酒店預(yù)訂、旅游包車、導游委派等；代定機票、火車票、大巴、輪船等各種交通票務(wù)；承辦各種會議、展覽、專業(yè)團體考察、學術(shù)交流、商務(wù)活動等。我們將隨時歡迎您的光臨指導。

咨詢電話：029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549。

◎旅行社組織的旅游團必須安排導游嗎？不安排導游的法律責任

四、法律責任

1.行政處罰

《旅游法》第九十六條規(guī)定：旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：

（一）未按照規(guī)定為出境或者入境團隊旅游安排領(lǐng)隊或者導游全程陪同的；

（二）安排未取得導游證的人員提供導游服務(wù)或者安排不具備領(lǐng)隊條件的人員提供領(lǐng)隊服務(wù)的。

2.民事風險

旅行社不安排領(lǐng)隊、導游，不僅違法，還會在發(fā)生糾紛時，將旅行社置于極其不利的境地。

主要在于以下幾個方面。

（1）未盡安全保障義務(wù)

領(lǐng)隊和導游的核心職責之一是安全保障和應(yīng)急處理。缺少這個角色，旅行社履行安全保障義務(wù)存在重大瑕疵。一旦發(fā)生人身財產(chǎn)損害，法院極易認定旅行社存在過錯，大幅提高賠償責任比例。

（2）合同違約

如果旅游合同或宣傳中承諾了有導游或領(lǐng)隊服務(wù)，實際未提供，則構(gòu)成明確違約，需向游客支付違約金。

（3）服務(wù)質(zhì)量缺陷

無專業(yè)人員協(xié)調(diào)，行程中易出現(xiàn)銜接失誤、問題處理不及時等情況，引發(fā)游客投訴和索賠。

五、合規(guī)建議

為了避免法律糾紛，我從以下幾個方面提出合規(guī)建議，供旅游從業(yè)人員參考。

（一）產(chǎn)品設(shè)計階段

旅行社清晰劃分產(chǎn)品線：在設(shè)計產(chǎn)品時，就明確標注：

（1）“出境跟團游”（必須含領(lǐng)隊成本）

（2）“入境接待游”（必須含導游成本）

（3）“境內(nèi)純玩團”（可選“含導游”或“無導游”）。

（二）合同簽訂階段

1.出境、入境產(chǎn)品

必須在包價旅游合同中載明導游服務(wù)費用，并明確告知游客將安排持證領(lǐng)隊、導游。

2.境內(nèi)旅游產(chǎn)品

（1）若不安排導游，在旅游合同或其他補充協(xié)議中明確約定“本團不安排全程陪同導游”，并由游客確認。

（2）若安排導游，則必須確保所派人員持有有效導游證，并將其信息按規(guī)定載明。

（3）不迷信放棄協(xié)議：與游客簽訂的任何試圖“自愿放棄”出境、入境領(lǐng)隊、導游服務(wù)的所謂免責協(xié)議只具備民事效力，不能為旅行社免除行政處罰。

（三）人員委派階段

1.資質(zhì)核查

委派前，必須核實導游證、領(lǐng)隊證是否真實、有效。

2.規(guī)范聘用

與專職導游依法簽訂勞動合同；臨時聘用導游，必須全額支付導游服務(wù)費，不要求導游墊費或向其收費。

3.明確委派

制作正式的《帶團任務(wù)書》或委派單，明確服務(wù)團隊、行程、職責。

（四）檔案管理階段

1.合同檔案

完整保存旅游合同及所有附件。

2.人員檔案

保存導游、領(lǐng)隊的資質(zhì)復印件、聘用協(xié)議或任務(wù)委派單。

3.支付憑證

保存向?qū)в沃Ц斗��?wù)費的憑證。

4.保存期限

所有業(yè)務(wù)檔案保存期不少于三年。

強制旅行社委派導游領(lǐng)隊的規(guī)則，源于法律對出入境旅游復雜性和風險性的考量，旨在保障旅游者權(quán)益、維護國家形象和市場秩序。

在旅游市場從粗放走向精細、從價格競爭轉(zhuǎn)向服務(wù)競爭的今天，對規(guī)則的敬畏和恪守，本身就是一家旅行社最可靠的實力和最長久的競爭力。

原創(chuàng) Peter潘 解旅 

版權(quán)說明：本文僅供交流學習，文章來源于網(wǎng)絡(luò)。感謝原作者的辛苦創(chuàng)作，若來源標注錯誤，轉(zhuǎn)載涉及以及版權(quán)等問題，煩請告知，后臺將立即刪除，謝謝！

因企業(yè)規(guī)模擴大、市場發(fā)展需求，現(xiàn)面向全國誠邀分支機構(gòu)加盟！誠邀分公司加盟、營業(yè)網(wǎng)點加盟、同業(yè)批發(fā)專線部門加盟、戶外游項目加盟、自駕游俱樂部加盟、網(wǎng)絡(luò)中心加盟、票務(wù)中心加盟。每縣限門市和分公司各一家，歡迎來電029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549垂詢！

微信咨詢①:xy18821710017  微信咨詢②：13259990705

單位名稱：西安新旅國際旅行社有限責任公司  地址：西安北大街宏府大廈7層10730室

您好，歡迎瀏覽我社國內(nèi)游 周邊游 西安周邊游推薦 濱海度假、草原休閑、山岳探險、鄉(xiāng)村民俗、紅色旅游、中小學生研學旅游、鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)考察旅游、企事業(yè)單位團建線路等相關(guān)旅游線路，網(wǎng)上報價僅做參考，詳情請來電029-8720 0345；029-8720 0337；029-8720 9016；029-8720 9549咨詢！

西安新旅國際旅行社地處西安市中心鐘樓商圈；是經(jīng)工商局和文旅局雙重審批的一家綜合性旅游企業(yè)。是中國旅行社協(xié)會會員單位，陜西省《質(zhì)量誠信重點推薦單位》和《陜西省AAA級信譽單位》，西安市旅游局推薦的《旅行社責任保險全國統(tǒng)保示范項目參保單位》，2020年度，2021年度連續(xù)獲“西安市人氣旅行社”。是西安市中小企業(yè)協(xié)會會員單位。被多家景區(qū)評為誠信合作單位，是58同城的誠信商家，欣欣旅游網(wǎng)的金牌網(wǎng)店，同程旅行連鎖機構(gòu)等。

主營國內(nèi)旅游、外賓接待及西安周邊旅游；專業(yè)承接紅色旅游、研學旅游、商務(wù)考察、會議培訓、團建拓展等；其中紅色旅游項目涵蓋省內(nèi)外所有景區(qū)景點，成功接待并服務(wù)過百余家企事業(yè)單位。

近年來企業(yè)規(guī)模不斷擴大，現(xiàn)有分支機構(gòu)80余家遍布甘肅、青海、新疆、內(nèi)蒙、四川、貴州、陜西等地；因企業(yè)發(fā)展需求，現(xiàn)面向全國誠邀加盟！

旅游行業(yè)屬于朝陽產(chǎn)業(yè)，同時又屬于輕資產(chǎn)行業(yè)，投資小、風險低；簡單易學、易上手；沒有學歷要求、沒有經(jīng)驗要求，免費培訓、指導！行業(yè)門檻低，適合小白創(chuàng)業(yè)和二次創(chuàng)業(yè)！

歡迎各地的有識之士能加盟到我們團隊中來，資源共享、共謀發(fā)展！為旅行創(chuàng)造精彩，讓游客感動生活；選擇陜新旅，走遍全世界！

企業(yè)地址：西安市蓮湖北大街宏府大廈7層

聯(lián)系電話：旅游咨詢029-8720 0345，029-8720 9016；

聯(lián)系電話：加盟熱線029-8720 0337，029-8720 9549。